Последнее время в душе поселились тревога и боль. Вновь стал регулярно смотреть телевизор, чего не делал уже долгое время из-аа нестерпимой фальши, неудержимо льющейся с экрана. Новостные выпуски с картинами горящего леса, сожженных деревень и горестных лиц погорельцев смотрим с женой молча, со стиснутым сердцем. На глаза наворачиваются слезы. Я их стесняюсь и стараюсь скрыть от жены, но это плохо получается. Родители жены живут в городе Дзержинске, что в Нижегородской области, где лесной огонь разгулялся с особой силой. Она постоянно звонит маме, и по ее напряженному лицу я вижу, что вести она слышит нерадостные. Так оно и есть: гарь, дым, колоть, окна открывать страшно. Постоянно перезваниваемся с друзьями и родными: как там у вас, как дети, внуки, как самочувствие? В ответ слышим растерянные голоса. В редакцию звонят знакомые и незнакомые люди в надежде узнать что-нибудь успокаивающее. Естественно, ничего такого никому сказать не могу. На днях звонила знакомая Валентина из США. Плакала в трубку, говорила, что не может без слез смотреть, как горит Россия. А вчера вот уже поздно вечером в полной растерянности позвонил старый знакомый, заслуженный лесовод России, всю жизнь проработавший в Подмосковье. Сокрушался, тоже чуть не плача, что лесной беды такого масштаба за всю свою жизнь не припомнит. Укорял: «А «Лесная газета» написала, что ситуация под контролем. Где же этот контроль?»
«ВСЁ ХОРОШО, ПРЕКРАСНАЯ МАРКИЗА»!
Да, был такой грех, была в номере газеты от 31 июля публикация под заголовком «Ситуация не простая, но контролируемая», но так ведь это был стенографический отчет с всероссийского селекторного совещания о лесных пожарах, которое провел глава Правительства В. Путин. Он же тогда и сказал: «В целом ситуация с лесными пожарами в России непростая, но, как видно из докладов с мест, контролируемая». Мы же просто вынесли эти слова в заголовок. Возможно, этого делать не следовало, но ведь на тот момент (а совещание проходило 27 июля) все региональные начальники в один голос уверяли премьер-министра, что они четко контролируют ситуацию. Вот несколько цитат из выступлений на том совещании региональных лидеров.
Б. ГРОМОВ, губернатор Московской области: «Крупных пожаров на территории области не зарегистрировано… Хочу доложить Вам, уважаемый Владимир Влади-мирович, что состав сил и средств позволяет нам держать ситуацию под контролем».
В. ШАНЦЕВ, губернатор Нижегородской области: «Обстановка сложная, Владимир Владимирович, непростая. Но она находится под контролем. Мы все делаем для того, чтобы справиться с тем, что сегодня происходит в области, в лесах. Я думаю, что мы обеспечим необходимую безопасность наших поселений».
Премьер-министр, видимо, усомнился в этих словах, бросил губернатору спасательный круг. Приводим продолжение стенограммы: «В. ПУТИН: Валерий Павлинович, нужна ли какая-нибудь дополнительная помощь от нас в этой ситуации?
В. ШАНЦЕВ: Не нужна, пока мы справляемся сами...».
Л. МАРКЕЛОВ, президент Республики Марий Эл: «Ситуация полностью находится под контролем правительства». Он же немного ниже: «Сегодня ситуация находится под полным контролем. Я думаю, что мы своими средствами справимся».
В. ГОЛУБЕВ, губернатор Ростовской области: «Считаем, что ситуация находится под контролем. Работаем в полном контакте и взаимодействии с нашими федеральными структурами. Уверен, что ситуацию из-под контроля мы не выпустим».
B. НАГОВИЦЫН, президент Республики Бурятия: «На сегодня, Владимир--Владимирович, у нас горящих лесов нет, мы ситуацию контролируем, все средства и силы поставлены под ружье...».
Р. ГЕНИАТУЛИН, губернатор Забайкальского края: «Докладываю, что на сей момент в Забайкальском крае пожаров нет, обстановка контролируется».
C. ДАРЬКИН, губернатор Приморского края: «Владимир Владимирович, сегодня мы полностью на территории Приморского края пожары ликвидировали. Сил и средств достаточно. Есть резервные фонды. Мы готовы к дальнейшей работе по профилактике и борьбе с лесными пожарами».
Ну, и что после таких докладов должен был думать В. Путин? Естественно, что он произнес ту фразу, которую мы и вынесли в заголовок. Весьма примечательно, что в формате этого совещания не нашлось места для выступления хотя бы одного профессионального лесника или профессионального лесного пожарного – как будто в стране горит не лес, а что-то другое, к чему лесники не имеют никакого отношения. Дали бы лесникам слово – они бы не стали нагло врать главе Правительства. Ну, а руководители регионов будто соревновались друг с другом, кто из них более убедительно произнесет успокоительные слова, которые было бы приятно услышать высшему руководству. Как это там поется в шутливой песенке про пожар: «А в остальном, прекрасная маркиза, все хорошо, все хорошо»! А как же иначе? Разве их назначали для того, чтобы они портили настроение своему начальству, резали бы ему правду-матку напрямую, какой бы неприятной она ни была. Досоревновались…
Что случилось дальше, теперь уже всем хорошо известно. Буквально через два дня после этого совещания природные пожары в Московской области за сутки уничтожил и 44 дома, в огне погибли семь человек, сообщила руководитель Управления информации МЧС РФ Ирина Андрианова. По последним данным, в результате пожаров в Луховицком районе Подмосковья погибли семь человек, в том числе один пожарный. По ее словам, спасатели при разборе завалов в сгоревших домах в деревне Моховое обнаружили шесть тел. Также при тушении этого пожара погиб пожарный. Чуть ранее в поселке Каданок огнем было уничтожено 12 домов, в деревне Моховое Луховицкого района – 20 домов, без крова остались около 150 человек. Восемь домов сгорели в Коломенском районе в деревне Негомош и два дома в поселке Городец, а также два дома сгорели в селе Опалиха Красногорскою района, всего было эвакуировано 190 жителей. В осадном положении находится подмосковная Шатура. Город окружен лесами и торфяниками, вокруг него, как во время войны, роют окопы, чтобы не дать огню подобраться к домам.
В Нижегородской области пожар наделал страшных бед в четырех деревнях – Верхней Верее, а также Шернавке, Тамболесе и Борковке. Уничтожено более 500 домов, эвакуировано более 1600 человек. На момент написания этих строк в зоне большой опасности находятся еще шесть населенных пунктов. «Сохраняется угроза населенным пунктам: Выкса (6240 домов, 7068 жителей), поселок Шиморское (1006 домов, 4100 жителей), село Сноведь (149 домов, 270 жителей), деревня Норковка (34 дома, 40 человек), поселок Осиповка (10 домов, 13 человек), село Нижняя Верея (50 домов, 865 человек)», – говорится в сообщении МЧС.
Крайне тяжелая обстановка с лесными пожарами складывается в Республике Марий Эл. В регионе действует сразу несколько крупнейших лесных пожаров. По предварительной оценке, ими охвачена площадь около 30 тысяч гектаров. Один из трех самых крупных в республике пожаров действует на границе между Республикой Марий Эл и Республикой Чувашия, примерно в 17 километрах к северу от Чебоксар. Пожар уже перешел границу между двумя регионами и углубился в Чувашию примерно на два километра.
Тяжелейшее положение складывается в Воронежской области и в самом областном центре. Огонь пересек черту города. Перекрыта федеральная трасса. От огня уже погибли пять человек, около ста получили ранения. На борьбу с пожарами брошены самолеты МЧС. Началась эвакуация людей. Из опасных зон уже вывезли более четырех с половиной тысяч человек.
Кольцо пожаров, которое уже несколько дней сжималось вокруг Воронежа, вплотную приблизилось к жилым и промышленным районам. В области ввели режим чрезвычайной ситуации. Из-за лесных пожаров в окрестностях Воронежа началась эвакуация детей из оздоровительных лагерей. Аналогичная картина и во многих других регионах. «В Приволжском и Центральном федеральных округах сгорело 1,17 тыс. домов, без крова остались 2,178 тыс. человек», – передает РИА «Новости» слова Шойгу. Интересно, как себя сейчас чувствуют те, кто совсем еще недавно бодро рапортовал главе Правительства о том, что ситуация полностью находится под их контролем? Кстати, по официальным сводкам МЧС ежедневно фиксируется около 500 новых очагов возгораний (понятно, что все приведенные здесь данные верны на момент написания статьи, когда же читатель получит этот номер, цифры, естественно, будут уже другими). Учитывая, что официальная статистика, как правило, не совпадает с реальностью, представить фактическую картину просто страшно. При этом то и дело во всевозможных рапортах мелькает сообщение о том, что площадь природных пожаров в 2010 году сократилась вдвое. Как так? По сравнению с чем она сократилась вдвое?
Все сказанное выше приводит к единственному выводу: большинство региональных начальников ничего не смыслит в лесных делах. Как, видимо, не смыслят в них и те, кто готовил им цифры и данные для этого совещания, иначе бы они не стали ставить себя в нелепейшее положение: вчера говорили, что все под контролем, а сегодня уже речь идет о национальной катастрофе. И это не преувеличение: прогнозы погоды ничего хорошего не предсказывают, ситуация ухудшается. Например, в Нижегородской области, по сообщениям представителей МЧС, огненный смерч достиг скорости 100 метров в минуту. «Мы за шесть часов получили площадь пожара в 82 тысячи га. Огненный смерч перескочил 250-метровое озеро, как лужу», – рассказал Шойгу. Пусть наши региональные начальнички, многие из которых выглядят довольно упитанными, попробуют пробежать сто метров – авось они смогут наглядно представить себе, что это значит.
ВОПРОСЫ ТРЕБУЮТ ОТВЕТА
Премьер-министр В. Путин незамедлительно выехал в Нижегородскую область на места пожаров, где глаза в глаза встретился с погорельцами. Для этой поездки надо было обладать определенным мужеством и характером, потому что ни для кого не секрет, кто подписал 1 янва¬ря 2007 года Федеральный закон № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», который фактически упразднил лесную охрану и привел к хаосу в лесных делах.
Раздражение оставшихся без жилья людей, вынужденных в течение нескольких дней с помощью лопат и садовых шлангов бороться с огнем, а потом прятаться от полыхающих пожаров в колодцах или всей деревней залезать в реку, глядя, как их дома на глазах превращаются в труху, было весьма велико. Мэра Выксы попросту побили, главе МЧС даже не дали открыть рот, словом, люди были доведены до крайности.
Вот как описывает корреспондент «КП» эту самую горячую командировку премьера 29 июля в деревню Верхняя Верея Нижегородской области. Вернее – в бывшую деревню, потому что она сгорела дотла, полностью – все 340 домов. В эту вмиг почерневшую от горя и пепла точку России и направился Владимир Путин.
"Самолет премьера сел на военном аэродроме неподалеку от пожарища. Все на многие десятки километров туг погружено в едкий, дерущий глаза и горло дым. Он стоит грязной густой пеленой. Внезапно живой лес обрывается и вокруг предстает нереальный пейзаж – голые, обугленные зубочистки сосен, кое-где из-под жирной слипшейся массы пепла еще прорываются языки огня. Потушить его полностью нереально. Среди головешек лежит и хлопает мокрыми глазами оставшаяся в живых и, видимо, одуревшая от пережитого рыжая корова. Догорает остов трактора. И пустое черное поле, засеянное закопченными кирпичными трубами. Они обозначают, что в этих местах еще два дня назад стояли дома. Возле одной из труб сидит пес. У него уже нет сил бегать и лаять. Он лишь жутко молчит.
Вот и все, что осталось от Верхней Вереи. Путин вместе с главой МЧС Сергеем Шойгу и нижегородским губернатором Валерием Шанцевым прошли по бывшей деревне.
— Строить заново на этой земле уже нельзя. Ее надо вывозить, рекультивировать. И только после восстанавливать дома, – делился грустными соображениями Шанцев. Премьер только качал головой. На повороте за пепелищем Путина ждала толпа жителей Верхней Вереи, спасшихся от огня, – более 500 человек. Число погибших в пожаре пока не установлено – их может быть от 20 до 40. — Как нам дальше жить? – рыдали женщины, обступившие премьера. – Кто ответит за пожар? А зимой нам куда? Одна надежда осталась на вас! — До зимы все дома будут стоять, – попытался успокоить верхневерейцев Путин. — Вы нам обещаете? — Обещаю. – твердо отрезал премьер. – И дома будут больше, чем даже были. — Из этих головешек ничего не построишь, – продолжали причитать они. — А из этих головешек ничего восстанавливать и не будем. Будут полностью новые дома. У меня у самого дом горел. Я вас понимаю, – ответил премьер, видимо имея в виду дачу, которая сгорела у него под Ленинградом еще в 70-х годах, и ему пришлось из горящего дома спасать людей. — И газ нам проведите! – крикнул молодой мужчина из толпы. – В трех километрах газовая трасса, а у нас газа нет! Похоже, при встрече с большими чиновниками люди, даже оставшись без угла, впадают в синдром пушкинской старухи и золотой рыбки. И не могут удержаться, чтоб не попросить благ побольше. С запасом. — А погибших кто нам вернет? – не унимались женщины. — За погибших будет выплачиваться компенсация – по миллиону рублей. – объявил премьер. — Ну, на миллион что-то еще можно построить... – начал подсчитывать кто-то из верхневерейцев. Премьер попросил начальников, которым не доверяет население, уволиться. После этого Владимир Путин направился в ближайший райцентр – город Выксу, чтобы провести совещание по ситуации с пожарами в регионе и стране. На подступах к зданию райадминистрации премьера также ждала толпа. Золотой памятник ангела на центральной площади утопал в дыму. Многие в толпе были в марлевых масках. — Куда Шанцев смотрел? Почему не приезжал к нам раньше, когда мы просили защитить нас от огня. Лес вокруг две недели горел. Мы просили прислать хотя бы пожарный самолет. А Шанцев заявлял Москве, что помощь со стороны не нужна, что сами справимся... — У нас не только Верея, у нас половина Барговки сгорело – 160 домов! Это Хатынь! Настоящая Хатынь! – кричали люди. Пугин терпеливо выслушал все претензии. А на совещании жестко объявил: — Имея в виду настроения людей, главам муниципальных образований, в отношении которых есть большие сомнения в доверии им населения, рекомендую сложить с себя полномочия!"
Владимир Владимирович, но почему же надо спрашивать только с начальников указанного вами ранга (которые, к слову будет сказано, по действующему законодательству, кажется, не имеют вообще никаких прав и полномочий, касающихся лесов и обеспечения пожарной безопасности в них)? Почему не спросить с тех и, кстати, назвать их поименно, кто советовал Вам упразднить самостоятельную лесную службу и кто готовил для этого соответствующие Обоснования? Почему бы не спросить с разработчиков нового Лесного кодекса, который наделал столько бед в лесу и фактически оставил их безлесной охраны? Словом, много возникает вопросов, и все они требуют ответа.
СОЧИ – НАШЕ ВСЁ?
Чрезвычайная ситуация требовала реакции нашего президента. И он не замедлил отреагировать, оставаясь при этом на капитанском мостике (то есть, не выезжая, как В. Пугин, на место стихийного бедствия). Как сообщила пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова, Президент поручил правительству предпринять срочные дополнительные меры по организации тушения пожаров, оказанию помощи пострадавшим и семьям погибших, а также по выделению средств для компенсации утраченного имущества и строительства нового жилья. Дмитрий Медведев в оперативном режиме получает доклады от руководителей регионов, пострадавших от пожаров. Как сообщила пресс-служба главы государства, Медведев провел телефонные разговоры с губернаторами Воронежской области Алексеем Гордеевым, Нижегородской области Валерием Шанцевым, Владимирской области Николаем Виноградовым, Рязанской области Олегом Ковалевым и исполняющим обязанности премьер-министра правительства Карелии Андреем Нелидовым.
Утром 30 июля стало известно, что Президент России отправил членов правительства в регионы, пострадавшие от лесных пожаров, с поручением лично на месте разобраться в ситуации и принять меры по нормализации обстановки. Затем президент приказал подключиться к тушению пожаров Министерству обороны. Между главой этого ведомства Анатолием Сердюковым и Президентом состоялся такой разговор.
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ: "Вчера дал поручение вам подумать о том, каким образом возможности Министерства обороны могли бы в этом случае включиться в тушение пожаров и в ликвидацию последствий этой стихии. Каковы предложения, что можно сделать по регионам и по вашим возможностям? Пожалуйста".
АНАТОЛИЙ СЕРДЮКОВ: "Мы создали свои региональные пункты управления нашими войсками, которые могли бы оказать содействие в тушении пожаров. В Московской области мы планируем в ближайший день, сегодня-завтра, развернуть три трубопроводных батальона для подачи воды и заправки соответствующих пожарных машин. Более 300 единиц техники, которая будет задействована в остальных субъектах Российской Федерации. Думаю, что все силы, которые мы имеем, все наши пожарные подразделения, отряды, мы всё подключим в полном объёме. Более того, у нас есть свои объекты, которые тоже в достаточно тяжёлой ситуации находятся. Мы также проводим мероприятия по их защите".
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ: "В отношении ваших объектов нужно, кончено, держать, что называется, ухо востро. Потому что ваши объекты особо опасны, и там нужно пресечь любые возможности распространения огня. Это даже не обсуждается.
Что касается помощи силам МЧС, то будьте с ними в координации. Естественно, у Министерства обороны другие цели, но, тем не менее, в той мере, в которой сейчас можно поддержать наше министерство, которое борется с огнём, это нужно сделать и техникой, и людскими ресурсами". А еще надо отметить такое обстоятельство: буйство жары и огня навело президента на мысль, что из-за процесса потепления климата подготовка к проведению Олимпиады в Сочи потребует больше средств, чем планировалось.
— Придется на климат делать поправку, нужно будет учитывать, что происходит в природе, – заявил президент на недавней встрече с руководителями международных спортивных федераций в рамках форума "Россия – спортивная держава". Вместе с тем он выразил надежду, что участники встречи "не разуверились из-за аномальной жары в Москве в том, что мы способны провести зимнюю Олимпиаду".
Также наш президент выразил надежду, что жаркая погода в Москве не испортила участникам форума впечатления от пребывания в столице. "Я сам периодически себя чувствую, как в Италии или Египте, но уж точно не в Москве", – пошутил Медведев.
Хорошо, что президенту не изменяет чувство юмора, но все-таки все это производит несколько странное впечатление. Нынешняя жара и нынешние лесные пожары оставили без крова тысячи людей, унесли десятки жизней, а наш президент думает не о том, как и что надо изменить в наших лесных делах, чтобы подобное впредь не повторялось, а о том, как это может отразиться на Олимпиаде. Поразительно! Такое впечатление, что Олимпиада в Сочи – наше всё. Ради этого живет, дышит и работает нынешнее поколение россиян – чтобы только достойно встретить и провести эту Олимпиаду. Президент в связи с этой ситуацией не преминул вспомнить, что Россия – спортивная держава, а про то, что мы признанная во всем мире великая лесная держава – забыл вспомнить. Вот уж, воистину, порой чудны дела твои, Господи!
ЧТО БЫЛО И ЧТО МОГЛО БЫ БЫТЬ
Конечно, нынешнее аномально жаркое лето при любом раскладе вряд ли могло бы обойтись без лесных пожаров. Они всегда были, всегда есть и всегда будут. А когда столбик термометра забирается в заоблачные выси, опасность лесных пожаров многократно возрастает, с этим ничего не поделаешь. Так устроен мир, так устроена природа. И не надо все списывать на нашу традиционную расхлябанность, на наш менталитет, на нашу привычку надеяться на «авось», на нашу бедность, не позволяющую тратить нужное количество денег на профилактику и тушение лесных пожаров, на приобретение необходимых технических средств и так далее и тому подобное. Да, ничего этого у нас, как говорится, не отнимешь. Но ведь страшные лесные пожары, когда выгорают огромные площади, когда гибнут люди и в огне пропадают сотни домов, случаются в тех же США, где на охрану лесов идет несравненно больше денег, чем у нас (в России в год на тушение одного гектара леса тратится около рубля, в США – в сто раз больше, более четырех долларов в год), не говоря уже о технической оснащенности их лесных пожарных. Но ведь и там горят леса, и еще как горят!
Или вспомним недавние страшные лесные пожары в Греции, когда едва ли не дотла один за другим выгорали целые острова, несмотря на ту помощь, которую оказывала этой стране вся Европа, в том числе и Россия. Такая же картина, увы, время от времени наблюдается и в других вполне благополучных и богатых странах, население которых по ментальности отличается от нашего в сторону большей приверженности к дисциплине и порядку, и которое даже не подозревает о существовании слова «авось». Все, что я только что написал, – верно, но значит ли это, что беда такого масштаба, которая нынче обрушилась на нашу страну, была в такую вселенскую сушь неизбежна? Нет, не значит. Если бы у нас лесные дела были в порядке, то, уверен на все сто процентов, размах этой беды был бы куда меньше, и мы бы быстрее нашли управу на лесной огонь. Утверждать мне это позволяет мой личный опыт.
Я пришел в газету в июне 1972 года, когда тоже было очень жаркое лето, страшно горели леса и дым от лесных и торфяных пожаров гулял по Красной площади. Тогда наш главный редактор Петр Дмитриевич Бородин и послал меня в первую командировку во Владимирскую область со словами: «Поезжай, посмотри на лесной пожар, а мы посмотрим, что и как ты напишешь». Неделю я мотался по области, ночевал на полу в наспех организованных штабах по тушению пожаров в деревнях, вместе со всеми замирал, когда по радио передавали сводку погоды, и вместе с этими заросшими щетиной людьми с красными от хронического недосыпа глазами чертыхался, когда диктор объявлял, что помощи в виде дождя от небесной канцелярии ждать не приходится. В той командировке впервые увидел я верховой пожар и впервые понял, что такое настоящий ужас. В той командировке я как-то вдруг, обостренно, всем сердцем понял, что лес живой: он стоял под палящим лесом поникший, притихший, испуганный и, кажется, каждое дерево с надеждой провожало глазами наш запыленный газик, понимая, что кроме как от людей, помощи ждать неоткуда.
Беда тогда была огромная, очень серьезная и очень большая, но я ни на секунду не ощущал того бессилия и отчаяния, которые охватывают меня сейчас. Каждый человек знал свой маневр, техника и люди были предельно отмобилизованы, все делалось четко, по заранее продуманным планам, под руководством настоящих профессионалов своего дела. Для людей, руководивших пожарными работами, слова «класс горимости», «минерализованная полоса», «встречный пал», «смешанные насаждения» и так далее не были отвлеченным понятием, эти люди поименно знали всех тех, кто в ближайшей деревне мог прийти на помощь, и они эту помощь получали.
С тех пор минуло почти сорок лет. По идее, противопожарная лесная служба должна была окрепнуть за это время, оснаститься более современными средствами борьбы с огнем, а уж опыта ей всегда было не занимать. Недаром ведь наши специалисты помогали тушить лесные пожары в тех же США, откуда в адрес тогдашнего российского лесного министерства приходили благодарственные телеграммы от руководителей американской лесной службы со словами восхищения работой наших ребят, демонстрировавших на другом континенте чудеса выучки храбрости и высочайшего профессионализма.
Как совершенно справедливо отмечает директор Института лесоведения РАН АНДРЕЙ СИРИН, не так уж давно противопожарная охрана лесов в России была одной из лучших в Европе, и в 70-е и последующие годы прошлого века наш опыт в этой области перенимали такие развитые страны, как например, Франция.
Где теперь все это? Самостоятельная лесная служба в России была в одночасье ликвидирована десять лет назад, несмотря на многочисленные протесты общественности, несмотря даже на предостережение патриарха Всея Руси, вслух заявившего, что делать этого в такой лесной стране, как наша, категорически нельзя, что это чревато большими неприятностями. Последовавшие за это десятилетие лесные реформы вконец доконали лесное дело, поставили его на грань гибели. Мыслимое ли дело: страну лишили лес¬ной охраны! В стране ликвидировали единственную в своем роде специализированную службу «Авиалесоохрана». В Красноярс¬ком крае был единственный на всю Россию специализированный институт по охране леса и борьбе с лесными пожарами – ВНИИПОМлесхоз, так он тоже был ликвидирован. Ликвидировано также отделение механизации лесного хозяйства вместе с головным конструкторским бюро и экспериментальным заводом при ВНИИЛMe, которое тоже занималось вопросами разработки механизмов для борьбы с лесными пожарами. Впечатление такое, будто мы сознательно, целенаправленно и последовательно сами себя разоружали перед лицом огненной стихии, на происки врагов туг никак дело не спишешь. Два последних года погода нас баловала, летние месяцы были не очень жаркими. На третий год жара решила нас проинспектировать, и все наши лесные болячки обнажились во всей красе.
О чем вообще говорить, если Рослесхоз, как говорится, головная в стране лесная организация, фактически лишен возможности оказывать влияние на обстановку в лесах нашей страны, о чем прямо и недвусмысленно заявил на том противопожарном совещании 27 июля заместитель председателя Правительства России В. ЗУБКОВ (цитируем): «...необходимо наше федеральное агентство Рослесхоз наделить всеми полномочиями по контролю за лесами, в том числе и за пожарной безопасностью. Таких полномочий у него сегодня нет, они размыты по ряду министерств и ведомств. Мы проводим в правительстве работу по тому, чтобы наделить его этими полномочиями».
В последние дни в редакцию много звонят с вопросами типа «А где ваш Рослесхоз? Почему он бездействует? Почему его не слышно и не видно?» Вот и глава МЧС С. Шойгу, подчеркнув, что по действующему законодательству за охрану лесов от пожаров отвечают местные власти, тем не менее счел нужным заметить: "Где-то они подготовились лучше, где-то хуже. Кроме того, это прямая ответственность Рослесхоза. И в такой ситуации мы должны были бы работать под координацией этого агентства" (в скобках заметим, что это звучит странно: когда борьба со стихией идет успешно, МЧС предпочитает ни с кем не делиться лаврами, а как возникли трудности – так тут же вспомнили о координации).
Слова В. Зубкова и есть ответ на критику Рослесхоза, которая в эти дни звучит со многих сторон. Никто не собирается выгораживать Рослесхоз, но, по большому счету, мы пока не можем судить о надлежащем исполнении полномочий этим ведомством по той простой причине, что их у него практически нет. Они отобраны, переданы частично в регионы, частично размыты между другими министерствами и ведомствами. Но даже лишь в малой степени обладая возможностью повлиять на ситуацию, Рослесхоз, тем не менее, в преддверии пожароопасного периода делал все от него зависящее, чтобы достойно подготовиться к предстоящим испытаниям, но, повторяем, возможности этой организации были весьма ограничены. И с кого теперь спрашивать? С Минсельхоза? С МЧС? Или с Министерства промышленности и торговли, где тоже есть свой лесной департамент? Какое министерство и какое ведомство может ответить за ту ситуацию, которая сложилась в стране с лесными пожарами? Никакое, потому что ответственность эта распылена между семью няньками, у которых дитя, как известно, всегда без глаза.
И вот после всего этого, после того, как мы приняли этот бездарнейший Лесной кодекс, когда мы практически упразднили лесхозы и лесную охрану, когда мы размыли ответственность за лес между многими ведомствами, когда мы фактически отодвинули лесных профессионалов от решения лесных проблем, когда мы несколько лет издевались над здравым смыслом, проводя нелепые лесные реформы, когда мы разогнали лесные институты, занимающиеся проблемами лесных пожаров, после всего этого мы сокрушаемся: ах, что наделала огненная стихия в наших лесах! А разве при таком отношении к лесам могло быть иначе? Любой лесник вам скажет, что если бы лесная служба была у нас в порядке, хотя бы на прежнем уровне, не говоря уже о большем, то последствия огненного вала, что нынче прокатился по нашим лесам, были бы не столь губительны. Потому что лесники, которые нынче практически ликвидированы, как класс, прекрасно отдавали себе отчет в наступлении пожароопасного периода и готовились к нему заранее. Заранее – ключевое в этом случае слово. Даже просто грамотно убранный лес, освобожденный от валежника, сухостоя и порубочных остатков, горит по-другому, и огонь в таком лесу легче погасить. Это ведь аксиома. Как аксиома и то, что лесники исправно следили за своими участками, а сейчас леса фактически бесхозны или, напротив, отданы в руки тех, кто понятия не имеет о том, что такое порядок в лесу. Как аксиома и то, что одного лесного пожарного не заменить десятком городских огнеборцев. Потому что городской и лесной пожар, как говорят в Одессе, две большие разницы. Лесные пожарные любят рассказывать историю про то, как едва не погибли городские пожарные, посланные тушить лес. Они на ночь расположились у водоема, чего никогда не сделает лесной профессионал, так как он знает: ночью, с наступлением прохлады, вода притягивает к себе угарные газы. Вот что говорит один из лесных профессионалов:
— Соболезную родным погибших пожарных. От души жалко ребят. Не их это дело – лес тушить. Местность не знают, цистерны (ЗИЛ 130) по лесу не идут, с бензином тоже напряг и т.д., и т.д. От нас при тушении многоэтажек тоже толку будет не много.
Резюме простое и понятное: каждый должен заниматься своим делом.
ДВА ПУТИ
Это страшное лето должно стать переломным в отношении власти к лесным проблемам. Да, свершилась большая, огромная беда, но хочется верить, что она послужит должным уроком для нашей власти и заставит ее переменить свое отношение к лесу и к лесным проблемам. Что еще должно произойти в России, чтобы власть предержащие поняли, наконец, что с лесом шутки плохи? Что природа рано или поздно, но обязательно отомстит за пренебрежение к ее проблемам. Что лесными проблемами должны заниматься лесные профессионалы, а не абы кто. Что лесного специалиста нельзя заменить десятком других, и что мысль эта верна на все сто процентов, несмотря на то, кто ее озвучил.
Некоторые говорят, что нынешнее лето со всей очевидностью беспощадно высветило тот факт, что вопрос о лесе – это вопрос политический. Мне кажется, это не совсем верно. Во-первых, у нас все крупные вопросы в стране – политические. Просто, если они правильно решаются, то это воспринимается, как норма, и о них перестают думать. А если решаются неправильно – то о них тут же вспоминают и переводят в разряд политических. А что, когда принималось решение о новом Лесном кодексе, то разве тогда это было только хозяйственное решение?
Во-вторых, придавая этому вопросу политический статус, мы ослабляем его звучание. Что такое политики и политика? Сегодня одна политика, завтра – другая, сегодня есть политик – а завтра его нет. А Россия одна, и она навсегда. И я полагаю, что сейчас это не только и не столько политический вопрос, сколько вопрос национальной безопасности, вопрос физического сохранения нашей страны, не говоря уже обо всем прочем. Ведь страна горит в буквальном смысле этого слова!
На протяжении многих лет наша газета твердила о том, что нельзя так обращаться с лесом. Настоящие патриоты своей родины, простые лесоводы-практики и замечательные российские лесные ученые в своих статьях со страниц нашей газеты призывали власть имущих одуматься, не разрушать основы лесного дела в России, заложенные еще со времен императоров Петра Первого и Павла. Но их никто не слушал. Теперь же уже стало совершенно очевидно всем и каждому, что нынешнее состояние лесных дел в стране загнано в тупик. Из этой ситуации есть два выхода, два пути.
Первый путь – осознать страшные уроки нынешнего лета, решительно пересмотреть нашу лесную политику, отдать лесное дело в руки профессионалов. Полумерами типа некоторого расширения прав Рослесхоза и тому подобными решениями тут не обойтись. Нужно кардинально менять систему управления нашими лесами, нужно создавать полноценное, укомплектованное профессионалами лесное министерство. Всяческие ссылки на то, что это дорого, выглядят просто смехотворно: пренебрежение лесными делами только этим летом принесло нам столько убытков, что мало никому не покажется.
Пора, наконец, понять, что лес – не только бездонная кладовая, из которой при правильном хозяйствовании можно бесконечно долго черпать миллиардные прибыли, но лес еще и важнейший природный и климатообразующий фактор, лес – становой хребет России. Собственно говоря, вся Россия расположена на лесных землях. И лес для России может превратиться в пороховую бочку, если государство управляется в нем неверно и отдает решение его проблем на откуп лесным неучам и, по большому счету – элементарным проходимцам без совести и чести, которым наплевать на свою страну и которые примут какое угодно решение и какой угодно Лесной кодекс по первому требованию правящей партии или власти, что, по сути, одно и то же. Так что первый путь ясен.
А есть и второй путь – идти прежним курсом, делая вид, что ничего страшного не произошло, а все нынешние беды списать на аномально жаркое лето. Тогда по истечению какого-то времени ситуация непременно повторится, может быть – даже и в гораздо более худшем варианте. И тогда те люди, которые, как мы это видели на экранах телевизоров, возмущенно трясли руками перед лицами Путина и Шанцева, сожмут эти руки в кулаки и пустят их в дело. Если власть этого хочет – она этого дождется...
ГОГИ НАДАРЕЙШВИЛИ, главный редактор, заслуженный работник культуры России.
